Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Internal Perangkat Daerah Provinsi Jawa Timur Berdasarkan Permen PANRB No. 88 Tahun 2021
Main Article Content
Dewi Nurkholilah
Fedianty Augustinah
Ulul Albab
Sri Kamariyah
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis implementasi evaluasi akuntabilitas kinerja internal (AKIP) pada Perangkat Daerah di Provinsi Jawa Timur berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (Permen PANRB) Nomor 88 Tahun 2021. Evaluasi AKIP merupakan salah satu komponen dalam Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) yang berfungsi untuk menilai konsistensi dan efektivitas pelaksanaan perencanaan, pengukuran, pelaporan, dan evaluasi internal kinerja secara sistematis.
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan desain studi kasus. Teknik pengumpulan data meliputi wawancara mendalam, observasi partisipatif, dan studi dokumentasi terhadap 50 perangkat daerah. Informan dipilih secara purposive, terdiri dari anggota Tim Evaluator SAKIP dan pejabat fungsional di Bappeda, Inspektorat, BKD, dan Biro Organisasi Sekretariat Daerah. Analisis data dilakukan melalui tahapan reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan dengan pendekatan interaktif Miles, Huberman, dan Saldaña.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pelaksanaan evaluasi AKIP telah dilakukan secara sistematik dan berbasis regulasi nasional, tetapi belum sepenuhnya optimal. Terdapat tantangan pada pembaruan regulasi daerah yang masih mengacu pada Peraturan Gubernur Nomor 20 Tahun 2016, rendahnya kompetensi teknis evaluator, serta keterbatasan integrasi sistem informasi antara PMISAKIP dan SIAKIP. Meski 76% Perangkat Daerah meraih predikat “A” dan “AA”, pelaksanaan perencanaan kinerja individu dan tindak lanjut hasil evaluasi masih belum memadai.
Penelitian ini merekomendasikan: (1) pembaruan regulasi lokal agar selaras dengan Permen PANRB No. 88/2021; (2) peningkatan kompetensi evaluator melalui pelatihan manajemen kinerja dan audit kinerja berbasis digital; (3) pengembangan sistem terpadu evaluasi internal; dan (4) penyusunan rekomendasi yang lebih spesifik, terukur, dan aplikatif untuk peningkatan mutu implementasi SAKIP.
Abdussamad, Z. (2021). Metode Penelitian Kualitatif (1st ed.). Syakir Media Press. https://doi.org/9786239753436
Christensen, T., & L_egreid, P. (2007). Transcending New Public Management: The Transformation of Public Sector Reforms. Ashgate Publishing, Ltd.
Dwiyanto, A. (2006). Mewujudkan Good Governance melalui Pelayanan Publik. Gadjah Mada University Press.
Hamzah, M., Lestari, A., & Yuliani, R. (2022). Accountability Challenges in Regional Bureaucracy. Journal of Administrative Reform, 10(2), 101–115.
KemenpanRB. (2021). Permenpan RB Nomor 88 Tahun 2021. Permenpan RB Nomor 88 Tahun 2021, 151(2), 10–17.
LAN. (2014). Pedoman Umum Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP). In Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2018 (Vol. 151, Issue 2, pp. 10–17).
Lincoln, Y. S., & Guba, E. G. (1985). Buku Naturalistic Inquiry Halaman terpilih. 25.
Mardiasmo. (2009). Akuntansi Sektor Publik (Jakarta). Andi Offset.
Moelong, & J, L. (2016). Metodologi penelitian kualitatif. PT. Remaja Rosdakarya.
OECD. (2019). Government at a Glance 2019. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/8ccf5c38-en
Pemerintah Provinsi Jawa Timur. (2023). Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) BPKAD Tahun 2023.
Rahmadani, D., & Putra, A. (2021). Effectiveness of Internal Monitoring in Regional Government Performance Evaluation. Journal of Public Administration, 12(1), 45–60.
Sugiyono, S. (2018). Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif dan R & D. In Alfabeta. Alfabeta.
Surbakti, R., & Noviani, D. (2023). Regional SAKIP Policy Evaluation: An Implementation Review. Journal of Public Administration, 15(1), 55–70.
Taufeni, T. (2013). Peran Monitoring Dan Evaluasi Terhadap Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Daerah. Jurnal Akuntansi, 1(2), 199–212.
UNDP. (1997). Governance for Suistainable Human Development. United Nations Development Programme, 1–39. https://digitallibrary.un.org/record/492551?v=pdf